从“减证便民”到“无证利民” 河北唐山全力打造无证明城市

对164项法定证明事项，直接取消21项，实行告知承诺替代61项;对1318项证明材料，直接取消52项，替代164项;1102项证明材料，已实现702个免提交……自2023年6月起，唐山市全面推进“无证明城市”建设工作。2024年7月开发了“无证明”服务系统，大力推行电子证照替代工作，数据共享替代证明材料275项，减少办理材料1.5万余个，逐步实现从“减证便民”到“无证利民”的转变。

“现在想办个公司太便利了，直接从网上就能申请，不到半天，营业执照、社保、公积金、公章刻制全部一次性办好了。”唐山正利建筑工程有限公司工作人员薛峰表示。

这得益于唐山市推行的企业开办“一网通办、全程网办”模式，企业开办实现“一次告知、一表申请、一套材料、一次办理”。通过异地代收、属地审核、异地发照等方式便利企业注册。如今，唐山市企业开办实现“全市域通办”，平均用时缩短至4小时以内。

唐山市全面推广电子证照、电子印章、电子档案应用，逐步实现凭居民身份证、凭统一社会信用代码“一证通办”，特别是持续推进业务事项标准化和常用证照电子化，实现与实体证照同步制发和应用，标准统一、互通互认。

为破解经营主体在开具有无违法违规证明过程中的痛点、堵点和难点问题，唐山市在全省率先探索推行以专项信用报告代替有无违法违规证明改革，在42个领域推行用“一纸报告”代替办事人到相关部门办理基本建设投资、消防安全、医疗保障、人社、公安、税务等领域的无违法违规证明，以减轻经营主体负担，降低制度性交易成本。(记者金宗明)

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